Acha que o Tio Sam deve US$ 37 trilhões? É muito pior que isso.
Brian Mcglinchey
Publicado em 8 de agosto de 2025
Quando questionados sobre até que ponto o governo dos EUA caiu no vermelho, muitos americanos com preocupações fiscais dirá que a dívida nacional atingiu US$ 37 trilhões . Por mais preocupante que seja esse número oficial, a verdadeira situação fiscal dos Estados Unidos é ainda pior — muito pior . De acordo com um relatório do Tesouro pouco divulgado, o total real das obrigações do Tio Sam é superior a US$ 151 trilhões.
Essa enorme discrepância decorre do fato de o governo federal não seguir os mesmos padrões contábeis que impõe às empresas . Em vez de usar a contabilidade de exercício — que reconhece as despesas quando incorridas — , nossos senhores de Washington, em seu próprio benefício, usam a contabilidade de caixa simples , reconhecendo as despesas apenas quando pagas . Como resultado, o discurso sobre as obrigações federais concentra-se exclusivamente na dívida nacional, composta por letras, notas promissórias e títulos do Tesouro .
Uma vez por ano, no entanto, um relatório obscuro apresenta uma versão mais precisa do balanço do Tio Sam. Embora receba quase nenhuma atenção de jornalistas ou autoridades públicas, o Departamento do Tesouro é obrigado a apresentar um relatório anual ao Congresso detalhando a situação financeira do governo . Fundamentalmente, a lei de 1994 que obriga esse relatório exige que ele reflita " passivos não financiados " — ou seja, compromissos assumidos sem quaisquer ativos ou fontes de receita dedicadas para garantir que sejam cumpridos.
Uma das maiores categorias desses passivos não financiados são os benefícios futuros para funcionários federais e veteranos . Ao final do ano fiscal de 2024, isso sozinho representava uma obrigação de US$ 15 trilhões . No entanto, a passos largos, os maiores passivos não financiados advêm das obrigações de seguridade social dos Estados Unidos — principalmente a Previdência Social e o Medicare . Ao final do ano fiscal, esses passivos totalizavam a impressionante quantia de US$ 105,8 trilhões .
Somando esses e outros passivos não financiados à dívida pública nacional e outras obrigações, chega-se a um total de US$ 151,3 trilhões ao final do ano fiscal de 2024. Compensando isso por uma estimativa de US$ 7,9 trilhões em ativos comerciais do governo dos EUA — incluindo propriedades, instalações, equipamentos e supostas reservas de ouro — uma análise da Just Facts coloca o Tio Sam em um saldo líquido negativo de US$ 143 trilhões.
Em artigo publicado no Heartland Institute , o presidente da Just Facts, James Agresti, colocou esse total quase incompreensível em perspectiva: “US$ 143 trilhões representam 85% da riqueza líquida que os americanos acumularam desde a fundação do país , estimada pelo Federal Reserve em US$ 169 trilhões. Isso inclui todos os seus ativos em poupança, imóveis, ações corporativas, empresas privadas e até mesmo bens de consumo duráveis, como automóveis e móveis.”
Esses números refletem a posição do governo em 30 de setembro de 2024. Eles não só pioraram significativamente nos meses seguintes, como estão se deteriorando em um ritmo alucinante, mesmo enquanto você lê isto: Sem contar os passivos não financiados que representam a maior parte do problema, a dívida nacional sozinha está aumentando em algo como US$ 156 milhões por hora .
Discutir sobre o orçamento não vai nos salvar. Os debates no Congresso tendem a se concentrar em gastos discricionários — gastos que exigem uma votação do Congresso durante o processo de dotações. No entanto, a marcha constante dos Estados Unidos rumo à insolvência é impulsionada pelos chamados gastos obrigatórios , que são intrínsecos a leis promulgadas anteriormente.
No que pode ser a indicação mais sinistra de que o governo está em um curso de piloto automático para a catástrofe, a proporção de gastos federais totais impulsionados por gastos obrigatórios mais que dobrou desde 1965 — de 34% para 73% em 2024. Estava em 71% apenas dois anos antes, em 2022.
Os dois maiores exemplos de gastos obrigatórios são a Previdência Social e o Medicare. Esses programas para a terceira idade estão agora bem próximos de uma crise que vem sendo alertada há uma geração : de acordo com o último relatório dos administradores dos programas, os fundos fiduciários da Previdência Social e do Medicare estão agora a apenas sete anos da insolvência.
Embora o governo federal exija que os planos de previdência privada mantenham ativos equivalentes ao valor presente das obrigações futuras, o governo federal se isenta de fornecer a mesma segurança aos cidadãos que força a adesão ao programa de Previdência Social. Ao contrário da mitologia de que os impostos sobre a folha de pagamento são depositados em "contas" individuais mantidas para nosso benefício futuro, esse dinheiro está sendo imediatamente distribuído para outras pessoas que já atingiram a fase de recebimento de benefícios — razão pela qual a Previdência Social pode ser razoavelmente comparada a um esquema Ponzi .
Como a proporção entre trabalhadores contribuintes e beneficiários está em constante declínio — de 5,1 em 1960 para 2,7 em 2023 — os pagamentos da Previdência Social têm superado as receitas nos últimos 15 anos . Como resultado, os fundos fiduciários da Previdência Social e do Medicare devem se esgotar em 2033. De acordo com a lei que rege a Previdência Social, os pagamentos naquele ano serão limitados às rendas do programa — o que se traduzirá em um corte repentino de 23% nos pagamentos.
Embora isso represente uma bomba-relógio política, não espere urgência em desarmá-la. A contagem regressiva de oito anos é curta, mas ainda está fora do contexto da próxima eleição que norteia as ações dos políticos eleitos. Esses políticos sabem que qualquer um que proponha uma reformulação há muito esperada da Previdência Social e do Medicare será oportunisticamente acusado de "atacar" os programas . No entanto, quando a crise finalmente chegar, não se surpreenda se parte da solução for pedir dinheiro emprestado para sustentar os pagamentos.
Há outro componente fundamental dos gastos obrigatórios que não é contabilizado na dívida pública: o pagamento de juros sobre a dívida emitida para cobrir gastos passados e atuais. "No total, os programas sociais e os juros da dívida pública — que provêm principalmente de programas sociais — representam 75% de todos os gastos federais", observa Agresti.
Os pagamentos de juros também representam uma parcela crescente das despesas totais e totalizarão quase US$ 1 trilhão este ano. Em 10 anos, a projeção é de que os juros cheguem a US$ 2 trilhões , aproximadamente o equivalente a todo o déficit de 2025. O ano passado foi um marco sombrio, com as despesas com juros superando os gastos com defesa e Medicare.
Do livro Gastos, Impostos e Déficits do Manhattan Institute : Um Livro de Gráficos
As projeções atuais indicam que os juros ultrapassarão a Previdência Social e se tornarão a maior despesa individual até 2042, mas não se surpreenda se esse marco não chegar antes. O governo já está entrando em um ciclo vicioso em que o aumento da dívida americana faz com que os compradores dessa dívida exijam taxas de juros mais altas para compensar o risco crescente de inflação e/ou inadimplência — com essas taxas mais altas gerando pagamentos de juros maiores e ainda mais dívida.
O amplo governo federal de hoje, que se envolve em quase todos os aspectos da vida cotidiana americana, é quase totalmente inconstitucional.
Para citar apenas um punhado aleatório de empreendimentos e entidades não autorizados do governo federal — prepare-se — não há autoridade constitucional alguma para a Previdência Social, o Medicare, as proibições federais de drogas, a Administração de Pequenas Empresas ( SBA) , os subsídios agrícolas, o Departamento do Trabalho , os padrões de eficiência de combustível automotivo , as regulamentações climáticas, o Federal Reserve, a regulamentação sindical, os subsídios habitacionais, o Departamento de Agricultura , as regulamentações trabalhistas, o Departamento de Educação , os empréstimos estudantis federais, a Administração de Alimentos e Medicamentos (FDA) , os cupons de alimentação, o seguro-desemprego ou as regulamentações sobre lâmpadas. Mesmo essa amostragem não chega nem perto de explicar completamente o escopo da atividade não sancionada.
“Eles não conseguem pagar a dívida, então precisam liquidá-la”, disse Ron Paul em uma conversa com David Lin em junho . “Eles [não] entrarão em default — sempre terão que pagar algo pelas letras do Tesouro. O que farão é liquidar a dívida pagando-a com dinheiro falso.”
Embora o esquema de criação de moeda do Fed e do Tesouro já exista há muito tempo, a trajetória alarmante da dívida e dos gastos federais aponta para uma futura impressão de dinheiro em uma escala que desencadeará hiperinflação e colapso econômico . Nesse ponto, os americanos estarão em uma encruzilhada. O desespero e o medo os tornarão suscetíveis ao canto da sereia de ainda mais autoritarismo e comando centralizado e inconstitucional da economia e da sociedade do que aqueles que os colocaram em uma situação tão desesperadora.
“As pessoas vão querer ser cuidadas”, disse Paul. “Eu vejo isso como uma oportunidade. Se as pessoas estão promovendo a causa da liberdade e há caos nas ruas, é melhor sairmos por aí, liderarmos o movimento e dizermos que não precisamos mais do que causou isso . Não precisamos de mais autoritarismo. O que precisamos é de mais liberdade e mais paz, e isso significa que devemos obedecer à Constituição.”
Brian Mcglinchey
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